CONSTITUCION 11 SEPTIEMBRE

Rama legislativa, es una de las tres en que está constituido el poder público, anteriormente se decían que eran tres poderes legislativo, ejecutivo y judicial actualmente el poder es uno dividido en tres ramas. La rama legislativa tiene como finalidad emitir las leyes es decir la normatividad de más alto nivel.
Conformación, el congreso bicameral, el senado de la república y el otro la cámara de los representantes.
La senado tiene un número definido de senadores y la cámara un número variable porque tiene una base poblacional, es decir depende del nuero de habitantes que tenga cada departamento, el senado actualmente se está eligiendo por una circunscripción electoral nacional, se buscan votos de todos los territorios del país, la circunscripción nacional debe volverse atrás, no se observan buenas consecuencias hay mucha corrupción, hay un proyecto de modificación.
El congreso en sus dos cámara esta divido en comisiones llamadas constitucionales y son 7, en ambas cámaras, esas comisiones tienen un objetivo especializado, una se encarga del presupuesto otra de las relaciones internacionales, defensa, laboral,
El congreso hace las leyes y algunas de ellas tiene carácter especial, de modo que hay unas ordinarias, especiales en las cuales están las que son para reformar la constitución, otra son aprobatorias de tratados y otras podrían ser las que se refieren a derechos humanos, a mas de esos tenemos las estatutarias y las orgánicas, estas leyes especiales hace. 1. Que las leyes que son destinadas a reformar la constitución tomarían un nombre específico, actos legislativos, forman parte del bloque de constitucionalidad y por lo tanto tienen supremacía constitucional (DDHH).
Otras leyes serian las llamadas estatutarias como el de los partidos, la administración de justicia que son bautizados por la misma constitución. Ley 270 1996.
La ley orgánica es el reglamento es decir cómo se deben realizar, presupuesto, partida de gastos, estipula meticulosamente como debe ser cada año, el presupuesto se debe realizar cada año el cual se presenta al congreso y este lo aprueba o lo desaprueba.
Están deben discutirse y aprobarse en cuatro debates, dos en la cámara y dos en el senado. Puede tener origen en cualquiera de las cámaras de pendiendo de donde se origine la iniciativa. En cada una de las cámaras los debates son en la comisión especializada y otra en pleno en ambas cámaras.
La iniciativa para legislar tiene varias fuentes, quienes proponen las proyectos de ley? El proyecto y la mecánica responden a una estructura es decir una vez que se tiene el proyecto de ley se le agregan unos documentos al momento del debate y después de que se surtan los debates bien unos pasos que perfeccionan el proyecto ya aprobado, si en alguna de las etapas se rechaza entonces se archivara.

PROYECTO DE LEY

En el proceso de formacion de las leyes podemos distinguir las siguientes etapas:
1. iniciativa: la constitucion politica de 1991 cambio el régimen anterior para consagrar la iniciativa popular. conforme al art 54 de la nueva constitucion, la iniciativa puede ser:
a) Parlamentaria: es decir, los miembros del congreo, sea del senado o de la camara de representantes.
b) Ejecutiva: el gobierno nacional puede presentar proyectos de ley. las razones para que los proyectos de ley tengan origen en el gobierno estan a que se refieren a asuntos económicos importantes como el plan nacional de desarrollo y de las inversiones públicas, la estructura de la administracion nacional, la concesion de autorizaciones al gobierno...
c) Institucional: la Corte Constitucional, Consejo de Estado, el Consejo Nacional Electoral, el procurado general de la nacion y el contralor general de la republica.
d) iniciativa popular: el art 155 de la constitucion politica permite presentar proyectos de ley o de reforma constitucional, un numero de ciudadanos igual o superior al cinco pori ciento del ceso electoral existente en la respectiva fecha, o el treinta por ciento de los concejales o diputados del pais.
e) Iniciativa en materia presupuestal.

La discucion es el acto por el cual las cámaras deliberan acerca de los pryectos presentado, para decidir si deben ser aporobados o no.
el proyecto de ley debe haber sido prblicado oficialmente por el congreo antes de darle curso en la comision respectiva.
Todo proyecto una vez publicado debe haber sido discutido y aprobado cuatro veces.

el poyecto debe ser aprobado en ambas cámaras.
Estructura del proceso : después de los anterior se procede a Hacer el registro del proyecto que se hace en una de las secretarias del congreso.Los proponentes agregan las razones del proyecto es decir “exposición de motivos”La mesa directiva de la respectiva cámara (senado o representantes) encoje el ponente, la primera ponencia escrita es la que se discute ya sea para ponencia aprobatoria o para rechazarla.Designación de ponentes: se da después de se leída la ponencia comienza el debate.

si el proyecto de ley no es objetado por el presidente de la republica, dispone que se promulgue como ley. Pero puede objetarle, y entonces el proyecto se devuelve a la cámara en que tuvo origen. el articulo 166 de la constitucion politica establece los plazos para objetarlo.
si el proyecto fue objetado por inconstitucionalidad y las cámaras insistieren, el proyecto pasa a la conte constitucional para que, dentro de los seis dias siguientes decida sobre su exequibilidad. el fallo de la corter obliga al presidente de la republica a sancionar la ley, si lo declara inexequible, se archivará el proyecto.
una vez cumplido el tramite, se remite a la corte el proyecto para el fallo definitivo.